“城鎮(zhèn)社區(qū)信息化服務(wù)平臺”以管理創(chuàng)新為導(dǎo)向,以信息技術(shù)為手段,整合各方資源,逐步建成集社區(qū)管理、社會服務(wù)為一體的社會管理創(chuàng)新體系,以電子政務(wù)網(wǎng)格和安全專用網(wǎng)格、無線網(wǎng)絡(luò)為通道,通過開發(fā)部署全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的信息平臺,實現(xiàn)社區(qū)“人地物情事”管理信息化,實現(xiàn)為社會重點要素的動態(tài)管控、基層民情形式的分析研判、民間矛盾糾紛的聯(lián)合調(diào)處提供先進的信息化支撐,從而提升社會管理水平,提高社會服務(wù)能力,進一步維持社會和諧穩(wěn)定。
1.1 建設(shè)背景按照城市社會管理創(chuàng)新的指導(dǎo)思想和規(guī)范要求,結(jié)合實際情況,需要更好的解決城鎮(zhèn)社會服務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
加強和創(chuàng)新社會管理服務(wù)的根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人們安居樂業(yè),為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
加強和創(chuàng)新社會管理服務(wù)的基本任務(wù)是協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定,建立健全中國特色社會主義管理體系。做好社會管理服務(wù)工作,是促進社會和諧發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求和基本條件。
1.2 建設(shè)目標(biāo)■ 提升政府管理和服務(wù)水平
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實施、分級管理、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享”的原則;以地理信息庫為依托,關(guān)聯(lián)人口信息、法人信息、房屋信息、部件信息、目錄信息的綜合業(yè)務(wù)庫與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫相關(guān)聯(lián),并關(guān)聯(lián)地圖數(shù)據(jù)庫與事件庫進行數(shù)據(jù)對接。
■ 調(diào)整和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展
建設(shè)資源共享,構(gòu)筑一個可擴展性強、融合性強的信息化應(yīng)用平臺。運用現(xiàn)代信息技術(shù),利用已建政府公共資源(包括基礎(chǔ)地形圖、視頻監(jiān)控資源等),構(gòu)建城鎮(zhèn)社會管理及服務(wù)平臺,對人口信息、法人信息、房屋信息、部件信息和目錄等信息進行系統(tǒng)編碼和精確定位,合理劃分網(wǎng)格,實現(xiàn)管理信息的準(zhǔn)確采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸和實時管理,實現(xiàn)智能化數(shù)字城市共享平臺。
■ 推進宜居民生工程建設(shè)
統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),擴展應(yīng)用范圍。統(tǒng)一城鎮(zhèn)社會管理及服務(wù)平臺項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),包括電子地圖、遙感影像圖、單元網(wǎng)格區(qū)劃、事件部件編碼、信息交換和接口等標(biāo)準(zhǔn),使該系統(tǒng)具備擴展、融合到其他部門和管理領(lǐng)域的功能。
加強社會管理,提升公共服務(wù)水平。為市民提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效的綜合服務(wù)。
1.3 參考資料《城鎮(zhèn)社會管理及服務(wù)平臺需求分析說明書》
《城鎮(zhèn)社會管理及服務(wù)平臺概要設(shè)計說明書》
《城鎮(zhèn)社會管理及服務(wù)平臺詳細設(shè)計說明書》
《城鎮(zhèn)社會管理及服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫設(shè)計說明書V1.0.doc》
《城鎮(zhèn)社會管理及服務(wù)平臺部署手冊》
“一個平臺”
統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)用戶數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、權(quán)限統(tǒng)一分配、身份統(tǒng)一認證、政務(wù)信息的統(tǒng)一管理。
“兩個門戶”
統(tǒng)一規(guī)劃城鎮(zhèn)社會網(wǎng)格化系統(tǒng)和無線終端應(yīng)用系統(tǒng),將外網(wǎng)信息維護、公眾服務(wù)和互動交流和日常工作緊密結(jié)合起來,有效提高工作效率。
“三級機構(gòu)”
應(yīng)用對象覆蓋縣、鄉(xiāng)、村多級機構(gòu),實現(xiàn)“大OA套小OA”的應(yīng)用模式。